各省、自治區(qū)、直轄市地震局，各直屬單位：

國務(wù)院于2015年10月15日印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā) 〔2015〕58號，以下簡稱國發(fā)58號文），對建設(shè)工程場地地震安全性評價中介服務(wù)事項進行了規(guī)范。為全面貫徹落實國務(wù)院決定，切實做好清理規(guī)范行政審 批中介服務(wù)事項的銜接和落實工作，確保地震部門行政審批制度改革有序平穩(wěn)推進，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院決定

清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)是深化行政審批制度改革的重要內(nèi)容，也是深化行政審批制度改革的必然要求。地震系統(tǒng)要按照中央簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體部署，扎實有效的推進地震系統(tǒng)行政審批制度改革。

認(rèn)真貫徹落實國發(fā)58號文件要求，在開展抗震設(shè)防要求確定行政審批時，不再要求申請人提供地震安全性評價報告，《需開展地震安全性評價確定抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程目錄》（見附件）所列工程，由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)進行地震安全性評價。

二、修訂法規(guī)制度，提高改革法治保障水平

按照國發(fā)58號文件要求，中國地震局將提請國務(wù)院法制辦修訂《地震安全性評價管理條例》，同時抓緊修訂《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》（中國地震局令第7號）和《建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果審定及抗震設(shè)防要求確定行政許可實施細(xì)則》等規(guī)章和規(guī)范性文件，為改革提供法治保障。

各級地方地震部門要積極配合地方人大、政府及有關(guān)部門做好相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的清理、修訂和廢止工作，并做好本部門相關(guān)規(guī)范性文件的清理、修訂及廢止工作。按照中國地震局統(tǒng)一部署，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，不斷提高依法履職的水平。

三、創(chuàng)新管理方式，加強事中事后監(jiān)管

按照國發(fā)58號文件要求，切實轉(zhuǎn)變觀念、大膽實踐，創(chuàng)新管理方式，確保清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)工作取得實效。地震安全性評價中介 服務(wù)事項清理規(guī)范后，中國地震局將加快完善相關(guān)政策，強化事中事后監(jiān)管；各級地震部門要結(jié)合本地實際，依法履行職責(zé)，加大對抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安 全性評價工作的監(jiān)督檢查，為社會經(jīng)濟發(fā)展和工程建設(shè)提供地震安全保障。

四、完善審批程序，規(guī)范行政審批行為

各級地震部門要根據(jù)改革精神，進一步完善抗震設(shè)防要求行政審批程序和服務(wù)指南、審查工作細(xì)則，積極推行網(wǎng)上審批和窗口辦理，簡化審批條件，優(yōu)化審批流程，切實提高行政審批效率和服務(wù)水平。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利進行

各級地震部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，確保國發(fā)58號文件的全面貫徹落實。要進一步研究制定加強事中事后監(jiān)管措施，完善監(jiān)督檢查機制，確�？拐鹪O(shè)防要求得到有效落實。要加強宣傳引導(dǎo)，通過各種渠道及時做好政策解釋，及時公開行政審批信息，接受社會監(jiān)督，努力營造有利于深化改革的良好氛圍，確保改革各項工作順利進行。

 

附件：需開展地震安全性評價確定抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程目錄（暫行）

 

 

 　　中國地震局

2015年11月19日