關(guān)于加快推進建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺對接工作的通知

魯建建函〔2015〕40號

各市住房城鄉(xiāng)建委（建設局）：

為貫徹落實全省建筑市場信用體系建設工作座談會精神，加快推進全省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺對接工作，確保9月份實現(xiàn)省市互聯(lián)互通，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、進一步明確平臺建設的總體架構(gòu)和各市的對接任務

（一）平臺建設總體框架

全省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺是全省建筑市場信用體系建設的重要載體。一體化平 臺由企業(yè)、人員、項目、誠信信息4個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和1個核心業(yè)務辦理系統(tǒng)組成。各級住建部門通過日常對企業(yè)資質(zhì)、人員資格的許可和動態(tài)監(jiān)管，將企業(yè)、人員的 信息實時歸入企業(yè)和人員庫；通過對工程項目全流程審批業(yè)務的辦理，將項目信息歸入項目庫；通過對企業(yè)、人員、項目的監(jiān)管，將相關(guān)誠信信息實時記錄并歸入誠 信庫，實現(xiàn)企業(yè)、人員、項目、誠信信息相互關(guān)聯(lián)，建成省市縣三級互聯(lián)互通、全省統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平 臺。后續(xù)還將分類分步啟動對各行業(yè)的定量評價，通過系統(tǒng)將評價結(jié)果直接與招標投標掛鉤，形成“守信激勵、失信懲戒”的建筑市場信用環(huán)境。平臺建成啟用后， 將充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，實時、分類匯總項目、企業(yè)、人員等有關(guān)信息，提高行政許可、業(yè)務辦理的效率，預警條件不達標的企業(yè)、重復掛靠的人員和存在隱患 的項目，提高主管部門的監(jiān)管效能。按照住建部要求，我省9月份要建成啟用一體化平臺，10月份要完成與住建部全國平臺的對接驗收。按照省政府要求，年內(nèi)要完成與省政府政務服務平臺的對接驗收。

（二）各市對接工作任務

各 市已有成熟平臺和數(shù)據(jù)庫的，要按照省廳印發(fā)的《山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法（試行）》和《山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 與代碼標準（試行）》的要求進行改造完善，9月30日前完成與省級平臺直接對接。沒有成熟平臺和數(shù)據(jù)庫或無法按時直接對接的，先在各業(yè)務環(huán)節(jié)、各縣（市、 區(qū)）全面使用省級平臺通用版，完成與省級平臺的對接，2016年年底前建成啟用并經(jīng)驗收后，切換至自建平臺。

二、先期啟動對部分城市的對接工作

省廳建筑市場信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室將分兩組對部分已初步建成平臺（系統(tǒng)）的城市進行對接。具體安排如下：

1. 對接城市

   第一組：濟南、濟寧、日照、臨沂；

   第二組：青島、淄博、煙臺、威海。

   （二）時間安排

   8月4日開始至7日，原則上每市用1天時間進行對接，具體時間由各組聯(lián)系人電話通知。

   （三）對接內(nèi)容和程序

   1. 各市住建部門簡要匯報本市平臺建設總體情況，主要包括企業(yè)、人員、工程項目和誠信數(shù)據(jù)庫建設情況和原有平臺運行情況。

   2. 各市住建部門相關(guān)科（處）分別匯報演示業(yè)務系統(tǒng)運行情況，主要包括施工圖審查、工程項目招投標、合同備案、施工許可、質(zhì)量管理、安全管理、現(xiàn)場管理、竣工驗收等業(yè)務部門，各市原平臺（系統(tǒng)）開發(fā)單位相關(guān)技術(shù)人員務必參加。

   3. 調(diào)研組演示省級建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，并提出對接工作要求。

   三、近期有關(guān)工作要求

   各 市無論是使用自有平臺對接，還是暫時使用省級平臺通用版，都要確保系統(tǒng)應用和數(shù)據(jù)采集全面覆蓋各縣（市、區(qū)）、各業(yè)務環(huán)節(jié)，保證所有業(yè)務線上辦理、實時沉 淀更新數(shù)據(jù)，避免線上線下兩套系統(tǒng)并行。為確保如期實現(xiàn)對接，各市要認真研究，全面發(fā)動，在橫向上就各業(yè)務科（處），縱向上就各縣（市、區(qū)），制訂詳細的 工作推進方案，提出切實可行的保障措施，8月10日前請將方案上報省廳。暫時使用省級平臺通用版的市，要加快制定自有平臺建設方案，積極配套管理辦法和標 準規(guī)范，9月底前上報省廳。

    

   附件：全省一體化平臺對接分組名單

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳